县市基层党建工作情况报告总结(2024年)

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县市基层党建工作情况报告总结(2023年)

2023年县市基层D建工作情况报告总结

2023年以来,XXX认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以“XXXX”为主题,围绕“XXX总体布局,持之以恒抓基层、强基础、固根本,补短板、扬优势、创特色,各项工作取得了阶段性成效。

一、工作开展情况

(一)D建责任抓得紧、压得实,形成全市谋D建、抓D建、议D建的浓郁氛围。牢固树立抓D建先抓责任的理念,切实将基层D建工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,引领带动各级党组织凝心聚力、比学赶超、争先进位。一是系统思谋,一体布局基层D建。坚持系统谋划、高位推动、分类指导,召开市委常委会议4次、市委D建工作领导小组会议1次专题研究D建工作,制定《XXXX市2023年“XXXX”总体方案》《XXXX市“XXX”重点项目清单》,分领域研究制定市委常委班子成员、县(市、区)党委书记、市直单位党委(党组)书记、非公有制经济组织和社会组织党工委书记、国有企业党委书记、教育体育党工委书记、高校党委书记、公立医院党委书记抓基层D建工作责任清单8个,确定16项基层D建重点任务。二是跟踪问效,全过程推动任务落实。坚持抓经常、经常抓,大力践行“项目工作法、一线工作法”,一月一提醒明确重点任务、一月一调度推进工作落实、一季一研判分析存在问题,先后开展基层D建工作视频调度会8场次、随机调研15次、季度综合调研4轮,直插基层查找反馈问题、现场把脉问诊开方,向县(市、区)党委、市直党(工)委印发工作提醒7期,反馈问题清单36份,推动基层D建重点任务落地落实。三是示范带动,形成比学赶超氛围。认真践行“典型引路法”,今年3月,先以视频形式承办了“XXXX主题活动”,成为全省唯一一个按时开展D建联盟活动的片区。围绕“基层D建XXXX年”主题,市级组织开展“视频擂台比武”10场次,分领域召开基层D建工作分析研判会6场次,带动各基层党组织广泛开展基层D建“大比武”“擂台赛”276场次,形成县与县、乡与乡、村与村、部门与部门之间互看互学、互比互动、互促互进的浓厚氛围。

(二)理论武装往深走、成常态,***新时代中国特色社会主义思想成为XXXX党员干部最根本的思想指引。始终坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为长期工作主题,推进理论武装深化、转化、常态化,推动基层党组织和党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想和***总书记考察云南重要讲话精神及重要指示批示精神、党的XX大精神、省第XXX党代会精神、市第XXX次党代会精神等作为各级党委(党组)会议“第一议题”,作为理论学习中心组学习的“第一专题”,作为“三会一课”、主题党日的“第一主题”,作为干部教育培训、基层党组织书记轮训培训的首课主课,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。今年以来,市委开展理论学习中心组集中学习8次,带动各级开展理论学习中心组集中学习1795次;
市级举办党的XX大精神培训班3期、1326人,带动各级开展专题培训8.6万人次,推动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为XXXX党员干部最鲜明的政治品格。二是始终聚焦党的XX大这条主线。根据中央、省委安排部署,市委精心组织实施党的XX大代表推荐提名工作,严格按照“三上三下”程序,全市12366个基层党组织、335588名党员参与推荐提名,参与率达100%。围绕喜迎党的XX大,持续深化“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”学习实践,组织开展“自强、诚信、感恩”教育2619场次,教育引导党员群众身在边疆、心向中央。三是深入实施新时代基层干部主题培训。制定《XXXX市贯彻落实新时代基层干部主题培训行动计划的实施方案》,设置乡村振兴、基层社会治理等50多门专业课程,打造新时代干部专业化能力培训现场教学点70个,开发茶叶、咖啡、石斛等产业发展案例33个,累计举办培训班1025期、培训11.4万余人次。我市“双提升”数据连续2个学期居全省第1,XXXX市“双提升”工作经验、XXX党校办学经验在全省“双提升”推进会上作交流。

(三)围绕中心转作风、提效能,争做XXXX式的好党员好干部成为XXXX广大党员干部的共识和追求。认真贯彻落实《XXXX推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》,在全市党员干部中开展“推进作风革命、加强效能建设,争做XXXX式的好党员好干部”主题实践活动,引导广大党员干部以XXXX为榜样苦干实干,推动XXXX高质量发展。一是抓实“五个研讨”解放思想。坚持把弘扬XXXX精神与推进作风革命、加强效能建设结合起来,组织开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、XXXX精神、解放思想、“作风之问”“大抓项目年”5个方面集中研讨,深入查找制约本地区本部门高质量发展的思想障碍、观念束缚、行为习惯和制度藩篱,全市各级共开展学习研讨1.67万次,制定问题清单1883个、责任清单1890个、负面清单920个,出台推进干部作风建设、大抓项目建设、优化营商环境、促进高质量发展的政策措施或制度机制544个,以思想破冰、能力**,引领发展破局。二是用好“三个工作法”大抓项目。把主题实践活动转化为大抓项目、狠抓项目具体行动,大力推行“三个工作法”,建立市级领导重大项目联系点127个,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进机制,组建督查专班,倒排时间、倒逼任务、倒查责任、倒推落实,全力打好经济发展翻身仗。出台《XXXX市组织工作服务优化营商环境十二条措施》,建设市级党群服务中心,在窗口服务单位全面开展“党员先锋岗”“党员责任区”创建,大力推行机关党组织与企业、村(社区)党组织结对共建,聚力打造一流营商环境。三是一线磨砺涵养为民情怀。坚持将基层一线作为磨砺党员干部的“大熔炉”、践行为民宗旨的“主战场”,聚焦中心工作、群众“急难愁盼”问题、生产生活实际,以“万名干部规划家乡”“万名干部振兴乡村”“万名干部结对帮扶”“万名干部助力创文”四个“万名行动”为抓手,开展“我为群众办实事”大比拼,1.59万名干部回乡参与家乡规划,2.23万名党员干部参与结对帮扶,4.8万名在职党员为群众解决困难问题9万余件,引导广大党员干部冲锋在一线、担当在前沿。

(四)坚持不懈扬优势、创特色,XXXX基层D建在全省基层D建版图中辨识度不断提高。立足新发展阶段,将“基层D建XXXX年”重点任务融入全省“一带四区”“四抓四促”建设,按照“系统谋划、区域统筹、领域突破、全域提升”的思路,着力创建传承弘扬XXXX精神教育基地,边疆D建长廊示范带、D建引领旅游高质量发展示范带,城市基层D建引领区、抓D建促乡村振兴提升区、抓D建促乡村振兴标杆区、抓D建促民族团结进步示范区、两新D建样板区,形成引领全域、辐射全域、带动全域的“一地两带五区”D建新格局。一是不断擦亮抓D建促乡村振兴品牌。派出“村村到”工作组76个,对全市854个村(社区)全覆盖开展换届“回头看”,全面推行村级组织“大岗位制”。创建“抓D建促乡村振兴示范点”19个。扎实推进集体经济“强村”工程,争取实施中央扶持壮大村级集体经济项目130个、“四位一体”建设项目2个、红色美丽村庄项目1个,力争2024年全市村级集体经济收入平均达15万元以上,15%的村达30万元以上。二是不断擦亮“请党放心、强边有我”边疆D建品牌。认真贯彻省委关于深化边疆D建长廊建设的部署要求,深化“请党放心、强边有我”主题实践,在抵边村全覆盖实施“四位一体”项目,10个抵边村、130个村民小组全覆盖建立党支部,成立67个“党政军警民合力强边固防疫情防控联合党支部”,明确细化“月、季、年”党员联系服务群众要求,实现了对边境线和边境地区的全覆盖管理。今年上半年,我市边疆D建长廊建设热度赋分137分,居全省8个边境州市第1位。三是不断擦亮D建引领城乡基层治理品牌。市、县两级均成立了D建引领基层治理工作领导小组,确定2023年市、县、街道(乡镇)城市基层D建“书记领航”项目28个,建成城市D建“全科网格”717个、城市党群服务中心109个、社区大党委111个。结合创建全国文明城市先锋行动,深化“双报到双服务双报告”工作,推动611个党组织、70多个市直单位部门、38个群团组织、105支志愿服务队、5.6万名党员干部到社区报到,参与全国文明城市创建。中心城市文明形象和环境卫生质量大幅提高,群众满意度从95.6%提升到99.8%。四是不断擦亮抓D建促生态环境保护品牌。研究出台《XXXX市抓D建促生态环境保护十条措施》,大力实施“建设美丽家园先锋行动”,开展清河行动424次、“东河卫士”志愿服务52次,3.2万名党员干部投身生态环境保护,发动群众投工投劳181万人次参与爱国卫生“七个专项行动”,创建全国文明村镇7个、省级文明村镇61个。五是不断擦亮D建引领旅游高质量发展品牌。召开D建引领旅游高质量发展座谈会,开展“旅游服务先锋”系列创建,在A级景区游客服务大厅、游客集中点设立“党员驿站”21个,设置“党员先锋岗”260个,为2400余辆旅游车粘贴“红色领航·平安出行”标识,通过抓D建、抓服务,有力促进全市旅游有序复苏,基层D建服务中心、推动发展的作用不断彰显。今年以来,央视《新闻联播》《中国组织人事报》《云南日报》等省级以上权威媒体多次播出或刊发我市“七一活动”“‘D建+’引领乡村振兴”“集体经济强村”“请党放心、强边有我”等经验做法,XXXX基层D建品牌效应进一步彰显。

(五)持之以恒强基础、固根本,大抓基层成为XXXX党的建设最鲜明的导向。始终坚持把抓基层、打基础作为基层D建工作的长远之计和固本之策,常磨常新、坚持不懈、久久为功,不断夯实基层D建根基。一是深化党支部规范化建设。对基层党支部全覆盖“过筛子”,开展突出问题清查整治规范党务工作,认真进行分类定级,确定先进支部1898个、中间支部4028个、后进支部665个。各级党组织建立党支部工作联系点1926个,其中,市级党员领导干部带头建设党支部工作联系点27个。聚焦村(居)民小组党支部规范化建设,调整优化村(居)民小组党支部117个,村(居)民小组党支部书记与小组长“一肩挑”1057名。探索“村(居)民小组党支部议事决策工作法”,推动村(居)民小组党支部议事决策规范化。二是抓实党员教育管理。及时下达2023年1975名发展党员计划指标,统筹发展对象、入党积极分子培训、接收预备党员等工作,推动发展党员全程纪实管理。通过“五查、六审”措施,稳妥有序推进排查整顿工作,共排查党员10916名,认定处置违规违纪党员3490名。三是推动各领域D建提质增效。在机关,聚焦“对标先进、争创一流”目标,持续推进“对标达标创标”行动,完成5家省级模范机关申报工作,启动选树10家市级模范机关。在国有企业,聚焦“D建强·企业兴”主题,“一企一策”推动“一企一品牌”创建,全面完成市县国企议事决策规则修订,有力推动了国有企业发展。在非公企业和社会组织,持续推进“红色引领两新组织行动”,10个中心城区街道(乡镇)全覆盖成立两新组织党委,111个城市社区、村改居社区全覆盖建立两新D建工作站,推动两新组织活跃在疫情防控、创文创卫和基层治理一线。在学校,稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制,以“永昌红烛耀·校园党旗红”为主题,积极开展“云岭红烛·育人先锋”创建,助力全市教育实现“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”目标。四是推进“智慧D建”提速。认真落实年度“智慧D建”重点任务,推动各级党组织使用好“网上组织关系转接”“基层党组织按期换届管理”“发展党员管理”“软弱涣散基层党组织整顿管理”等内网系统和“云岭先锋”网上党支部系列平台。截至目前,全市“三会一课”、主题党日、党费收缴达标率均达到99%以上。

二、存在问题

2023年我市基层D建工作取得一定成效,但仍存在以下五个方面问题。

(一)基层D建工作机制不够完善。D建引领城乡基层治理的机制运行不够顺畅,部分县(市、区)治理网格的区域条块、责任划分还不够清晰,队伍力量配备不足,运行效率还有待提升。比如,部分街道“D建联盟”、社区“大党委”平台作用发挥不明显,部分党组织书记还存在不敢统筹、不会统筹的问题。比如,部分县(市、区)“全科网格”推进滞后,存在概念混淆、谋划不足、推进不力的问题。再比如,部分城市社区D建工作经费和服务群众专项工作经费保障落实不到位。

(二)各领域基层D建重点任务推进不平衡。各领域基层D建重点任务推进情况与年初确定的要求还有差距。比如,国企党组织领导、推动企业改革发展的能力不强;
公立医院党组织发展党员力度不够,职工中党员占比不高;
部分县(市、区)委两新工委的运转不够规范。比如,受疫情影响,新时代基层干部主题培训推进有差距,特别是“万名党员进党校”培训进度较慢。

(三)党务工作者队伍素质有待提升。少数村(社区)干部年龄过大,部分新任村(社区)党组织书记、副书记党务工作不熟悉,存在“想干不会干”的问题。比如,部分村(社区)党组织书记推进抓D建促乡村振兴、城乡基层治理等工作方法不新、行动不快、成效不明显。比如,少数基层党组织还存在“非党员从事党务工作”问题。

(四)运用典型引路法有差距。运用“典型引路法”推进基层D建工作不到位,全市基层D建没有形成“一个典型一面旗、一批典型带全局”的良好氛围。比如,我市在抓D建促乡村振兴、抓D建促生态环境保护、组织工作服务优化营商环境等方面进行了积极探索,但相关经验做法没有固化下来、推广开来。

(五)“智慧D建”平台建、管、用成效不足。部分县(市、区)对“智慧D建”平台建设统筹不足,各类平台“九龙治水”,难以形成工作合力。

三、下年工作计划

2024年,XXXX基层D建工作将以***新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主题主线,坚持稳中求进、进中有新,实现基层D建全面提标、提能、提效。

(一)围绕一条主线,全力以赴抓好党的XX大精神学习宣传贯彻。认真落实中央和省委关于学习贯彻党的XX大精神的安排部署,分级分类举办专题研讨班和培训班,实现县处级以上领导干部全覆盖培训,深入实施新时代基层干部主题培训行动计划,启动新一轮“万名党员进党校”全员轮训,开展“基层大宣讲”活动,推动领导干部专题党课进基层,组织好离退休干部、新业态新就业群体党员、流动党员的学习,推动党的XX大精神往实里学、往深处悟、往心里走。

(二)绘就一个版图,擦亮XXXX“一地两带五区”基层D建新名片。按照已划定的“一地两带五区”基层D建版图,高标准制发XXXX市“一地两带五区”8个创建方案,召开“城市基层D建”“抓D建促乡村振兴”“边疆D建长廊建设”现场推进会,分区域、分领域、分类别培育基层D建示范点,连点成线、聚线成片,提高“一地两带五区”辨识度。坚持以小分队、专业化、片区化的方式,逐个分析研判,逐个调度推进,推动D建版图从“见形”到“见效”。

(三)深化一个主题,推动“基层D建XXXX年”提质增效。按照市委年初既定的“基层D建XXXX年”16项重点任务,坚持“一月一重点、一季一调研、一年一考评”,实行清单管理、项目推进、定期调度、一线督办、现场检验,将基层D建重点任务逐一落实到位。加快研究制定加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案、农村基层党组织领办合作社措施办法等,认真抓好中央扶持壮大村级集体经济项目、“四位一体”项目、红色美丽村庄项目的实施,在提升D建引领基层治理能力、提高抓D建促乡村振兴组织化程度、集体经济强村等方面实现创新突破。以“书记领航”项目为抓手,用好“名书记工作室”,着力在村级组织“大岗位制”、社区工作者职业体系建设以及“红色物业”“全科网格”等方面攻坚克难、示范引领。

(四)实施一个工程,进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。按照省委要求,深入实施新时代“云岭先锋”工程,围绕基层党组织和党员“五好五带头”目标,通过扩大党的组织和工作覆盖、创新基层党组织设置、深化党支部规范化建设等,不断增强基层党组织发挥战斗堡垒作用的内在功能;
通过深入学习贯彻***总书记关于基层D建和党员教育重要论述、高标准高质量做好党员发展工作、从严从实抓好党员日常教育管理等,增强党员发挥先锋模范作用的过硬本领。

(五)锻造一个品牌,聚力形成云岭D建品牌XXXX模式。根据省委组织部创建云岭D建品牌的统一部署,大力推广“典型引路法”,聚焦城市社区、乡村振兴重点地区、边境地区、旅游地区、工业园区,大力开展“红旗党支部”创建,深化国企、高校、中小学、公立医院、“两新”党组织各类创建和典型培塑,总结形成并推广一批工作模式,建成一系列可推广、可复制、示范带动作用明显的基层D建示范点,合力形成富有个性化、特色化、实效化系列云岭D建品牌的XXXX模式,全面提升XXXX基层D建在全省的影响力。

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